國務院決定綿陽科技城實施4項先行先試政策
2014-12-04 來源：金融投資報
繼續加大對農村金融稅收支持，兩項政策延長執行到2016年底。
據新華社電 國務院總理李克強12月3日主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推廣中關村試點政策、加快推進國家自主創新示范區建設；決定加大對農村金融的稅收支持，助力“三農”改革發展。
會議指出，從2010年起，國家在北京中關村自主創新示范區先行先試了金融、財稅、人才激勵、科研經費等促進科技創新的一系列政策，取得積極成效。會議決定，(一)把6項中關村先行先試政策推向全國。包括加快落實先期已確定推廣的科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓代辦系統進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發費用范圍3項政策，以及此次將推開的股權和分紅激勵、職工教育經費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項政策。(二)在所有國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和綿陽科技城，推廣實施4項先行先試政策，包括：一是給予技術人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個人所得稅；二是有限合伙制創投企業投資于未上市中小高新技術企業2年以上的，可享受企業所得稅優惠；三是對5年以上非獨占許可使用權轉讓，參照技術轉讓給予所得稅減免優惠；四是對中小高新技術企業向個人股東轉增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內分期繳納。(三)圍繞鼓勵引進海外高層次人才、拓寬科技企業融資渠道、支持設立適應科技企業特點和需求的保稅倉庫等，研究推動在中關村開展新的政策試點。(四)依托國家高新區，在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創新示范區。
會議指出，要堅持按照定向調控的要求，通過改進財稅政策，增強金融支持“三農”發展的動力和能力。為進一步緩解農業貸款成本高、風險大和低收入農戶貸款難的問題，會議決定，將以下兩項已經執行到期的政策延長至2016年12月31日：一是對金融機構不超過5萬元的農戶小額貸款利息收入免征營業稅，按90%計入企業所得稅應納稅所得額，調動金融機構向農戶貸款的積極性。二是對保險公司開展種植業、養殖業保險業務的保費收入，按90%計入企業所得稅應納稅所得額，擴大對農戶的保險保障和服務。同時，針對農戶貸款需求主要集中在5萬元到10萬元的情況，將享受稅收優惠的農戶小額貸款限額從5萬元提高到10萬元，并把對縣域農村金融機構保險業收入減按3%征收營業稅的稅收優惠政策，延長至2016年底。
據新華社電 國務院總理李克強12月3日主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推廣中關村試點政策、加快推進國家自主創新示范區建設；決定加大對農村金融的稅收支持，助力“三農”改革發展。
會議指出，從2010年起，國家在北京中關村自主創新示范區先行先試了金融、財稅、人才激勵、科研經費等促進科技創新的一系列政策，取得積極成效。會議決定，(一)把6項中關村先行先試政策推向全國。包括加快落實先期已確定推廣的科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓代辦系統進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發費用范圍3項政策，以及此次將推開的股權和分紅激勵、職工教育經費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項政策。(二)在所有國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和綿陽科技城，推廣實施4項先行先試政策，包括：一是給予技術人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個人所得稅；二是有限合伙制創投企業投資于未上市中小高新技術企業2年以上的，可享受企業所得稅優惠；三是對5年以上非獨占許可使用權轉讓，參照技術轉讓給予所得稅減免優惠；四是對中小高新技術企業向個人股東轉增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內分期繳納。(三)圍繞鼓勵引進海外高層次人才、拓寬科技企業融資渠道、支持設立適應科技企業特點和需求的保稅倉庫等，研究推動在中關村開展新的政策試點。(四)依托國家高新區，在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創新示范區。
會議指出，要堅持按照定向調控的要求，通過改進財稅政策，增強金融支持“三農”發展的動力和能力。為進一步緩解農業貸款成本高、風險大和低收入農戶貸款難的問題，會議決定，將以下兩項已經執行到期的政策延長至2016年12月31日：一是對金融機構不超過5萬元的農戶小額貸款利息收入免征營業稅，按90%計入企業所得稅應納稅所得額，調動金融機構向農戶貸款的積極性。二是對保險公司開展種植業、養殖業保險業務的保費收入，按90%計入企業所得稅應納稅所得額，擴大對農戶的保險保障和服務。同時，針對農戶貸款需求主要集中在5萬元到10萬元的情況，將享受稅收優惠的農戶小額貸款限額從5萬元提高到10萬元，并把對縣域農村金融機構保險業收入減按3%征收營業稅的稅收優惠政策，延長至2016年底。