為推進大眾創業、萬眾創新，加快實施“11321”發展戰略，特制定以下支持政策。
一、創新創業服務
1、新注冊企業享受免費全程代辦服務。
2、入住孵化器兩年內免費享受孵化器提供的專業咨詢、法律援助、創業輔導等服務支持，第三年享受50%減免（后補助）。
二、財政扶持
3、新認定的科技型中小企業，給予一次性1萬元至1.5萬元/戶的補助。
4、入駐孵化器兩年內辦公場所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
5、兩年內免費享受綿陽范圍內大型科研儀器使用服務，第三年享受50%減免（后由江油補助）。
6、綿陽市級以上（含市級）創新創業大賽獲獎項目落地注冊并認定為科技型中小企業的，除享受新認定的科技型中小企業一次性政策補助外，再給予一次性1 -3萬元/戶的補助。
7、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，享受實際應支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過10000元。
8、根據企業繳納稅收、吸納就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期：不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過企業上繳稅收地方留存總額的50%。
瞪羚企業：不超過企業所得稅地方留存部分總額；
首次進入的小巨人企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進入的先鋒企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的30%。
9、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃二期：100萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃三期：200萬元/戶的貸款額貼息。
瞪羚企業：30-50%的貸款貼息，貼息額最高不超過50萬元。
10、瞪羚企業、小巨人企業、先鋒企業租用標準廠房的，給予30%-50%的費用補貼，最長期限不超過3年。
11、大學生住房保障。成功創辦科技型中小企業的大學生，每人可提供35平方米公共租賃住房，月租金為每平方米3.5元，租賃保證金為每平方米40元，其保證金在解除房屋租賃合同時全額退還承租人（不計息）。
三、創新激勵
12、給予技術人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個人所得稅。
13、有限合伙制創投企業投資于未上市中小高新技術企業2年以上的，可享受企業所得稅優惠。
14、對轉讓5年以上非獨占許可使用權，參照技術轉讓給予所得稅減免優惠。
15、對中小高新技術企業向個人股東轉增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內分期繳納。
16、擴大稅前研發費用加計扣除范圍政策。對從事規定研發活動的高新技術企業，可將企業為研發人員繳納的“五險一金”、專門用于研發活動的儀器設備運行維護費用等列入加計扣除的研究開發費用范圍，按實際發生額的150%比例，在繳納企業所得稅時予以稅前扣除。
17、職工教育經費稅前扣除政策。高新技術企業職工教育經費稅前扣除比例由2.5%提高到8%。
四、人才支撐
18、新入規企業團隊或主要負責人，享受一次性5萬元科研資助。
19、引進我市經濟社會發展急需的，且具有碩士學位（或副高級職稱）及以上人才；工業企業、農業產業化企業、商貿流通企業急需且擁有發明專利的人才給予以下支持：
（1）住房補貼：每人每月500元，補貼期限3年；
（2）工資與工作補貼：落戶我市簽訂了6年及以上勞動合同，且工作滿3年并考核合格的國內外知名度高的專家每人每月6000元，正高級職稱專家每人每月5000元，博士學位專家每人每月3000元，碩士學位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人每月2000元，技師和高級技工每人每月1000元；
（3）安家補貼：國內外知名度高的專家每人15萬元，正高級職稱專家每人8萬元，博士學位專家每人5萬元，碩士學位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人3萬元，技師和高級技工每人2萬元；
（4）配偶調動及子女就學：引進人才配偶的工作調動由人社部門負責辦理；其子女就學由教育部門負責辦理。
五、金融支持
20、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，同等條件下優先列入四川青年創業促進計劃（SYE），享受3 -10萬元無利息、免擔保的創業扶持資金。
21、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，當年招收高校畢業生比例達到招聘總人數30%的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
22、對符合條件的科技型中小企業給予貸款、貼息支持。
（1）貸款：財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元，勞動密集型的小企業的最高貸款額度不超過200萬元；
（2）貼息：符合政策規定條件的個人微利項目小額擔保貸款由財政給予全額貼息；符合政策規定條件的勞動密集型小企業小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息，貼息最長不超過2年。
六、創新成果獎勵
23、對轄區內的單位和個人申請的發明專利和實用新型、外觀設計專利，按發明和實用新型、外觀設計分別給予1000元/個和200元/個的獎勵；對獲得授權的發明和實用新型、外觀設計專利，分別給予3000元、500元和300元的獎勵。
24、對新認定的國家高新技術企業給予20萬元的獎勵，對認定為省級知識產權試點示范和優勢培育企業的給予10萬元的獎勵。
25、對新認定的國家級技術中心或工程技術中心的獎勵50萬元，新認定省級技術中心或工程技術中心的獎勵20萬元，新認定綿陽市級技術中心的獎勵10萬元。
26、對獲得中國名牌產品或中國馳名商標的獎勵50萬元，獲得四川名牌產品或四川省著名商標的獎勵20萬元。
27、對市境內企業與高校、科研院所建立產學研用合作關系，購買科技成果進行轉化的，其科技成果交易額在100萬元（含100萬元）以內的按10%、超過100萬元的部分按5%累進給予引進企業補助（最多不超過20萬元）。
28、每兩年對具有創造性、先進性和實用性并取得了顯著經濟效益和社會效益的自然科學研究成果和優秀專利進行獎勵，分設優秀專利獎和科技進步獎，每兩年評選一次，設一等獎、二等獎、三等獎，并分別給予3萬元/個、2萬元/個、1萬元/個的獎勵。對獲得綿陽市級以上獎勵的科技進步獎和優秀專利，由市政府進行再獎勵。
29、科技成果處置權和收益權政策。中央級事業單位，可自主處置價值800萬元以下的科技成果。科技成果價值在800萬元以內的收益全留歸單位，超過800萬元少于5000萬元的收益90%留歸單位，超過5000萬元部分的收益100%上繳中央財政。
30、股權和分紅激勵政策。對企業用于股權獎勵和股權出售的激勵總額不超過近３年稅后利潤形成的凈資產增值額35％的前提下，激勵總額用于股權獎勵的部分最高可達50%；當年投資項目凈收益可最高提取30%用于分紅激勵；科技成果轉讓凈收益可提取20%-50%用于一次性激勵。企業科技成果作價入股其它企業，自開始分配利潤年度起3至5年內，每年可從當年投資收益中提取5%-30%用于激勵。院校和科研院所經批準以科技成果作價入股企業，可按科技成果評估作價金額20%-30%的比例折算為股權獎勵有關人員。
備注：名詞解釋
1、拔萃工程：是指企業從蓄勢培育到加快成長階段（50萬元-2000萬元）。拔萃工程分一、二、三期，其中：拔萃一期是指年銷售收入50—200萬元企業，拔萃二期是指年銷售收入200—500萬元企業，拔萃三期是指年銷售收入500—2000萬元企業）。
2、瞪羚企業：是指年銷售收入超過2000萬元，且連續2年年銷售收入增長率在20%以上的企業。
3、小巨人企業：是指年銷售收入超過5000萬元的企業.
4、先鋒企業：是指產品市場占有率居全國同類產品前3位，或上市前（正式啟動上市計劃）的科技型中小企業。
一、創新創業服務
1、新注冊企業享受免費全程代辦服務。
2、入住孵化器兩年內免費享受孵化器提供的專業咨詢、法律援助、創業輔導等服務支持，第三年享受50%減免（后補助）。
二、財政扶持
3、新認定的科技型中小企業，給予一次性1萬元至1.5萬元/戶的補助。
4、入駐孵化器兩年內辦公場所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
5、兩年內免費享受綿陽范圍內大型科研儀器使用服務，第三年享受50%減免（后由江油補助）。
6、綿陽市級以上（含市級）創新創業大賽獲獎項目落地注冊并認定為科技型中小企業的，除享受新認定的科技型中小企業一次性政策補助外，再給予一次性1 -3萬元/戶的補助。
7、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，享受實際應支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過10000元。
8、根據企業繳納稅收、吸納就業等情況，兩年內對符合支持條件的企業予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期：不超過企業上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過企業上繳稅收地方留存總額的50%。
瞪羚企業：不超過企業所得稅地方留存部分總額；
首次進入的小巨人企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進入的先鋒企業：不超過當年企業所得稅地方留存部分總額的30%。
9、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃二期：100萬元/戶的貸款額貼息；
拔萃三期：200萬元/戶的貸款額貼息。
瞪羚企業：30-50%的貸款貼息，貼息額最高不超過50萬元。
10、瞪羚企業、小巨人企業、先鋒企業租用標準廠房的，給予30%-50%的費用補貼，最長期限不超過3年。
11、大學生住房保障。成功創辦科技型中小企業的大學生，每人可提供35平方米公共租賃住房，月租金為每平方米3.5元，租賃保證金為每平方米40元，其保證金在解除房屋租賃合同時全額退還承租人（不計息）。
三、創新激勵
12、給予技術人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個人所得稅。
13、有限合伙制創投企業投資于未上市中小高新技術企業2年以上的，可享受企業所得稅優惠。
14、對轉讓5年以上非獨占許可使用權，參照技術轉讓給予所得稅減免優惠。
15、對中小高新技術企業向個人股東轉增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內分期繳納。
16、擴大稅前研發費用加計扣除范圍政策。對從事規定研發活動的高新技術企業，可將企業為研發人員繳納的“五險一金”、專門用于研發活動的儀器設備運行維護費用等列入加計扣除的研究開發費用范圍，按實際發生額的150%比例，在繳納企業所得稅時予以稅前扣除。
17、職工教育經費稅前扣除政策。高新技術企業職工教育經費稅前扣除比例由2.5%提高到8%。
四、人才支撐
18、新入規企業團隊或主要負責人，享受一次性5萬元科研資助。
19、引進我市經濟社會發展急需的，且具有碩士學位（或副高級職稱）及以上人才；工業企業、農業產業化企業、商貿流通企業急需且擁有發明專利的人才給予以下支持：
（1）住房補貼：每人每月500元，補貼期限3年；
（2）工資與工作補貼：落戶我市簽訂了6年及以上勞動合同，且工作滿3年并考核合格的國內外知名度高的專家每人每月6000元，正高級職稱專家每人每月5000元，博士學位專家每人每月3000元，碩士學位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人每月2000元，技師和高級技工每人每月1000元；
（3）安家補貼：國內外知名度高的專家每人15萬元，正高級職稱專家每人8萬元，博士學位專家每人5萬元，碩士學位、副高級職稱及以下的專家和高級技師每人3萬元，技師和高級技工每人2萬元；
（4）配偶調動及子女就學：引進人才配偶的工作調動由人社部門負責辦理；其子女就學由教育部門負責辦理。
五、金融支持
20、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，同等條件下優先列入四川青年創業促進計劃（SYE），享受3 -10萬元無利息、免擔保的創業扶持資金。
21、畢業5年內的大學生創辦的科技型中小企業，當年招收高校畢業生比例達到招聘總人數30%的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
22、對符合條件的科技型中小企業給予貸款、貼息支持。
（1）貸款：財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元，勞動密集型的小企業的最高貸款額度不超過200萬元；
（2）貼息：符合政策規定條件的個人微利項目小額擔保貸款由財政給予全額貼息；符合政策規定條件的勞動密集型小企業小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息，貼息最長不超過2年。
六、創新成果獎勵
23、對轄區內的單位和個人申請的發明專利和實用新型、外觀設計專利，按發明和實用新型、外觀設計分別給予1000元/個和200元/個的獎勵；對獲得授權的發明和實用新型、外觀設計專利，分別給予3000元、500元和300元的獎勵。
24、對新認定的國家高新技術企業給予20萬元的獎勵，對認定為省級知識產權試點示范和優勢培育企業的給予10萬元的獎勵。
25、對新認定的國家級技術中心或工程技術中心的獎勵50萬元，新認定省級技術中心或工程技術中心的獎勵20萬元，新認定綿陽市級技術中心的獎勵10萬元。
26、對獲得中國名牌產品或中國馳名商標的獎勵50萬元，獲得四川名牌產品或四川省著名商標的獎勵20萬元。
27、對市境內企業與高校、科研院所建立產學研用合作關系，購買科技成果進行轉化的，其科技成果交易額在100萬元（含100萬元）以內的按10%、超過100萬元的部分按5%累進給予引進企業補助（最多不超過20萬元）。
28、每兩年對具有創造性、先進性和實用性并取得了顯著經濟效益和社會效益的自然科學研究成果和優秀專利進行獎勵，分設優秀專利獎和科技進步獎，每兩年評選一次，設一等獎、二等獎、三等獎，并分別給予3萬元/個、2萬元/個、1萬元/個的獎勵。對獲得綿陽市級以上獎勵的科技進步獎和優秀專利，由市政府進行再獎勵。
29、科技成果處置權和收益權政策。中央級事業單位，可自主處置價值800萬元以下的科技成果。科技成果價值在800萬元以內的收益全留歸單位，超過800萬元少于5000萬元的收益90%留歸單位，超過5000萬元部分的收益100%上繳中央財政。
30、股權和分紅激勵政策。對企業用于股權獎勵和股權出售的激勵總額不超過近３年稅后利潤形成的凈資產增值額35％的前提下，激勵總額用于股權獎勵的部分最高可達50%；當年投資項目凈收益可最高提取30%用于分紅激勵；科技成果轉讓凈收益可提取20%-50%用于一次性激勵。企業科技成果作價入股其它企業，自開始分配利潤年度起3至5年內，每年可從當年投資收益中提取5%-30%用于激勵。院校和科研院所經批準以科技成果作價入股企業，可按科技成果評估作價金額20%-30%的比例折算為股權獎勵有關人員。
備注：名詞解釋
1、拔萃工程：是指企業從蓄勢培育到加快成長階段（50萬元-2000萬元）。拔萃工程分一、二、三期，其中：拔萃一期是指年銷售收入50—200萬元企業，拔萃二期是指年銷售收入200—500萬元企業，拔萃三期是指年銷售收入500—2000萬元企業）。
2、瞪羚企業：是指年銷售收入超過2000萬元，且連續2年年銷售收入增長率在20%以上的企業。
3、小巨人企業：是指年銷售收入超過5000萬元的企業.
4、先鋒企業：是指產品市場占有率居全國同類產品前3位，或上市前（正式啟動上市計劃）的科技型中小企業。